5 – ГОСУДАРСТВО КАК СУБЪЕКТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Республика Беларусь, ее административно-территориальные единицы являются субъектами предпринимательской деятельности. Эти субъекты отличаются от граждан и юридических лиц тем, что по своей правовой природе обладают властными полномочиями.

Государство в нормативном порядке регулирует имущественные и иные гражданско-правовые отношения, определяет положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности, регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, а также другие имущественные отношения. Однако в ГК сказано, что государство и административно-территориальные единицы участвуют в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений (физическими и юридическими лицами).

Государство и административно-территориальные единицы участвуют в гражданском обороте не в своих частных интересах, а в публичных интересах, интересах народа.

РБ и административно-территориальные единицы непосредственно участвуют в гражданском обороте реже, чем созданные ими государственные юридические лица.

Среди гражданско-правовых отношений, участниками которых является РБ и административно-территориальные единицы, важнейшее место занимают отношения собственности. Государственная собственность является основой участия государства и административно-территориальных единиц как субъектов гражданского права в имущественном обороте. Как собственники своего имущества РБ и административно-территориальные единицы обособлены и независимы друг от друга и самостоятельно выступают  в гражданском обороте.

Как участник предпринимательской деятельности государство выступает при выпуске государственных ценных бумаг. Государство гарантирует сохранность денежных средств физических лиц в иностранной валюте, размещенных на счетах и во вкладах в уполномоченных банках РБ. Государству принадлежит исключительное право на осуществление лотерейной деятельности.

В государственную собственность передаются вещи, относящиеся к памятникам истории и культуры и обнаруженные в виде клада. Государство является субъектом права собственности на реквизируемое, конфискуемое, национализируемое имущество. Государство может стать стороной в сделке купли-продажи при выкупе им зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. РБ и ее административно-территориальные единицы по решению суда могут стать собственниками имущества, которое по закону не может принадлежать лицу, у которого оно оказалось. При определенных условиях в собственность государства может перейти имущество, переданное по недействительной сделке.

Государственные органы могут от имени РБ выступать в суде.

При участии РБ и ее административно-территориальных единиц в гражданских правоотношениях на них распространяется правовой режим участия в таких отношениях юридических лиц. Однако это не является основанием для признания государства и административно-территориальных единиц юридическими лицами.