Скачать с сервера
Организационная структура Бундесбанка
Совет центральных банков является высшим органом Бундесбанка; в его состав входят президент Бундесбанка (председатель Совета), вице-президент (заместитель председателя Совета), члены Совета директоров и президенты ландсцентральбанков. Федеральный принцип построения Бундесбанка проявляется в том, что в Совет центральных банков входят как назначаемые центром члены Совета директоров, так и представители регионов, чьи кандидатуры выдвигаются правительствами земель. На заседаниях Совета центральных банков, которые проводятся 1 раз в 2 недели, решения принимаются простым большинством голосов. Совет определяет денежно-кредитную и валютную политику Бундесбанка, издает директивы, касающиеся руководства и управления банком, разграничивает области компетенции других органов банка, если это не предписано самим законом о Федеральном банке. Совет директоров высший исполнительный орган Бундесбанка, ответственный за практическую реализацию решений Совета центральных банков. Совет директоров отвечает за:- операции с государством и его денежными фондами;- операции с кредитными учреждениями на всей территории страны;- валютные операции;- операции на открытом рынке.В состав Совета директоров входят президент Бундесбанка, вице-президент и другие члены (до 6 человек). Председателем Совета директоров, как и Совета центральных банков, является президент Бундесбанка. Члены Совета директоров назначаются на срок 8 лет президентом Германии по предложению правительства и по представлению Совета центральных банков. Члены Совета директоров по закону не могут быть отозваны до истечения срока их полномочий, что обеспечивает личную независимость и защищенность высшего руководства Бундесбанка. С 1 ноября 1992 г. в соответствии с изменениями внесенными в Закон о Бундесбанке от 1992 г., организационная структура Немецкого федерального банка была изменена в соответствии с государственным устройством объединенной Германии. Количество центральных банков земель было уменьшено с 11 (по количеству федеральных земель) до 9. Денежная система Германии прежде всего ограничивает доступ государства к кредитам эмиссионного банка. Дойче Бундесбанк имеет право выдавать прямые кредиты Федерации и землям только в ограниченном размере и на короткое время. Кредиты также могут получить специальные фонды федерального правительства (Федеральная железная дорога, Федеральная почта, Компенсационный фонд, Европейская программа реконструкции), но они ограничены максимальной суммой. Дойче Бундесбанк помогает правительству получать кредиты, выпуская долговые обязательства в виде облигаций и казначейских векселей, либо дает согласие на эмиссию государственных ценных бумаг и помогает продавать их, проводя торги и размещая беспроцентные казначейские векселя. При этом сам банк не приобретает долговые обязательства в виде облигаций, эмитированные государственными учреждениями, непосредственно от публичных должников, а только на открытом рынке по соответствующим рыночным условиям. Приобретение рыночных бумаг разрешается Дойче Бундесбанку только для регулирования денежного рынка с целью оказания влияния на банковскую ликвидность и на образование ставки процентов на денежном рынке. Европейская система центральных банков Рождение новой валюты обусловило создание Европейской системы центральных банков (ЕСЦБ), которая состоит из Европейского центрального банка, находящегося во Франкфурте-на-Майне и собственно национальных центральных банков стран – участниц Европейского союза. При этом национальные центральные банки продолжают существовать как законные автономные институты и, кроме того, являются единственными держателями акций Европейского центрального банка. 1. Европейский центральный банк и Германский федеральный банк 1 июня 1998 года приступил к работе Европейский центральный банк (ЕЦБ), являющийся хранителем стабильности курса и будущих банкнот евро. Основная задача ЕЦБ заключается в проведении скоординированной денежной политики при приоритете сохранения стабильности цен. Банк возглавляется Советом директоров из шести человек, который совместно с президентами национальных центральных банков, в том числе Германского федерального банка образует “Совет ЕЦБ”. Национальные центральные банки занимаются соответственно выполнением решений Европейского центрального банка в своих государствах. Германский федеральный банк может при этом опираться на Центральные банки федеральных земель..
Дойчебундесбанк как основная часть ЕСЦБ Для достижения целей монетарной политики Евросистема может использовать различные инструменты. Открытость операций на рынке – главный инструмент для поддержания процентных ставок и ликвидности на рынке. Национальные центральные банки отвечают за выполнение монетарной политики, определяемой ЕЦБ. Германские банки имеют постоянную зависимость от фондов Бундесбанка в отношении рефинансирования. Они должны быть всегда готовы к тому, что клиенты могут снять со своих счетов денежные средства. Кроме того, банки обязаны поддерживать приемлемые процентные ставки по депозитам клиентов, учитывая размеры потребностей в минимальных резервах, размещенных в Бундесбанке. Как компонент Европейской системы центральных банков первейшей задачей Бундесбанка является способствование установления и поддержания стабильности евро. Это осуществляется в первую очередь посредством членства Бундесбанка в органах управления ЕЦБ, а во вторую – через сотрудничество в части подготовки, выполнения и разъяснения монетарной политики населению. Решения, касающиеся монетарной политики, выполняются с учетом индивидуальных особенностей национальных центральных банков стран – членов союза. В Германии, например, кредитные институты рефинансируются, как и прежде, через отделения Бундесбанка. Каждая кредитная организация продолжает иметь счет в Земельном отделении Бундесбанка, и через него имеет основные доступы к Европейской обширной платежной системе TARGET. Таким образом, Бундесбанк сохраняет свою ответственность в сфере безналичных и наличных платежей. Бундесбанк обеспечивает конкурентную и открытую деятельность для различных категорий кредитных институтов. Он предлагает свои услуги посредством 134 отделений, 7 компьютерных центров и двух видов платежных систем. Для легкого проведения безналичных платежей Бундесбанк назначает код каждому банку. Посредством системы TARGET национальные центральные банки и кредитные институты могут переводить денежные средства от одного участника другому так же быстро и эффективно, как и внутренние платежи через свои национальные системы платежей. Также Бундесбанк выполняет другие задачи, которые не напрямую относятся к его функциям, касающимся монетарной политики: надзор за банками, функция как фискального агента Федерального правительства, статистика и внешние экономические связи.
|