|
|
Систематизация нормативных правовых актов
Скачать с сервера
Систематизация нормативных правовых актов - это деятельность государственных органов, негосударственных институтов, отдельных лиц по упорядочению нормативного правового материала, приведению его в стройную согласованную систему. При помощи систематизации достигается согласованность правовых норм, устраняется множественность и раздробленность нормативных актов; они упорядочиваются и располагаются в соответствии с определенными признаками. Осуществляя систематизацию, гос-ные органы отменяют устаревшие нормы, устраняют обнаружившиеся пробелы в праве, проводят обновление законодательства. В науке и юридической практике различают несколько основных видов систематизации НПА-ов: инкорпорация, кодификация, консолидация.
Инкорпорация-это такое объединение нормативных актов,при котром они полностью или частично помещаются в различные сборники без изменения их нормативного содержания.Правовой материал может объединяться в хронологическом,предметном(систематическом) или алфавитном порядке.Инкорпорация называется официальной,если она осуществляется уполномоченными на то гос-ными органами.Примером официального инкорпорированного сборника является Нациоанльный реестр правовых актов РБ,издаваемый с 1999г.Неофициальная инкорпорация осуществляется любыми другими органами или лицами по собственной инициативе(например,сборники НПА-ов,составленные учеными или юристами-практиками).
Кодификация-такой вид систематизации,который предполагает не только внешнюю обработку нормативного правового материала,но и изменение его содержания.Это наиболее сложный вид систематизации,т.к.он представляет собой правотворческую деятельность.В процессе кодификации осуществляется «расчистка»законодательства от устаревших положений и происходит обновление нормативных установлений.Изложенный в кодексах материал,хотя и имеет сложную структуру,отличается внутренним единством,поскольку построение его осуществляется на единых принципах.Формами кодификации являются кодексы,уставы,положения,правила.Поскольку в содержание кодификации всегда входит правотворческий процесс,она может осуществляться только официальными органами,наделенными соответствующими правотворческими функциями.
Консолидация-вид систематизации,в процессе которого происходит объединение в одном НПА разрозненных актов,регулирующих один и тот же вид общественных отношений.В результате консолидации сам нормативный материал не перерабатывается,однако возможно исключение отдельных норм для устранения дублирований и противоречий.
Ещё одной разновидностью упорядочения НПА-ов является учёт законодательства.Сущетсвует несколько видов учета.Журнальный учет в настоящее время применяется крайне редко.Более совершенный вид учета-картотечный.Однако наиболее совершенным и перспективным является компьютерный учет,осуществляемый при помощи специальных информационных банков данных(база Национального центра правовой информации,электронная версия Национального реестра правовых актов РБ,правовая база данных «Консультант Плюс»).
| |
|
|
Профиль
Статистика
Всего: 4006
Новых за месяц: 127
Новых за неделю: 36
Новых вчера: 6
Новых сегодня: 1
На связи: 4 Гостей: 4 Своих: 0
|
