Управление финансами представляет собой действия госу¬дарства, связанные с проведением общей финансовой полити¬ки, координацией финансовых ресурсов, разработкой финансо¬вого законодательства. Финансовая политика представляет собой совокупность ме¬роприятий, направленных на мобилизацию финансовых ресур¬сов, их распределение и использование для выполнения госу¬дарством его функций. С конца 70-х гг. в основу экономической и финансовой поли¬тики Великобритании, США и некоторых других стран была положена неоконсервативная стратегия, связанная с неоклас¬сическим направлением экономической мысли. Она нашла вы¬ражение в концепции "экономика предложения", одним из главных положений которой является ограничение экономи¬ческой роли государства, его вмешательства в хозяйственную жизнь и особенно социальную область. В то же время в ряде стран (Франция, Испания, Швеция) сохраняется экономическая концепция дирижизма, основан¬ная на взглядах посткейнсианства. Они исходили из необходи¬мости усиления государственного вмешательства в экономику и таким образом ее приспособления к новым условиям хозяй¬ствования. В странах с развитой рыночной экономикой большая часть финансовых отношений находится вне управления государ¬ством, иными словами, происходит не управле¬ние финансами со стороны государства, а воздействие через фи¬нансы — реализация финансовой политики. Как уже было ска¬зано выше, в зависимости от экономической политики государ¬ство или устанавливает, или ослабляет свое вмешательство в регулирование тех или иных сторон экономических и социаль¬ных процессов. Управление государственными финансами осуществляют специальные органы с помощью особых приемов и методов. Органы управления можно условно разделить на две группы: а) органы общего (или законодательного) управления финансами; б) органы оперативного управления финансами. Управление государственными финансами в экономически развитых государствах регулируется законодательными орга¬нами через принятие финансового законодательства, утвержде¬ние государственного бюджета и отчета о его исполнении, вве¬дение или отмену отдельных видов налогов, утверждение пре¬дельного размера государственного долга и др. В зависимости от государственного устройства и политичес¬кой системы такими законодательными органами являются, например, Парламент в Великобритании и во Франции, Кон¬гресс в США, Бундестаг в ФРГ и т.п. Организация оперативного управления финансами осущес¬твляется через государственный финансовый аппарат, состав и структура которого также определяются в соответствии с госу¬дарственным устройством страны. Управление финансами в экономически развитых государ¬ствах, как правило, осуществляется несколькими государ¬ственными органами. В США это — министерство финансов (казначейство). В Великобритании управление финансами осуществляет ряд органов. Основным является казначейство. Управлением государственным долгом занимается Банк Англии. В ФРГ управление финансами в основном возложено на фе¬деральное министерство финансов. Во Франции управление финансами осуществляет Минис¬терство экономики, финансов и бюджета.