Со второй половины 9 века в племенах, населяющих терр. Б. начинается гос-общ. Организация. На землях кривичей образовалось Полоцкое княжество, дриговичей- Туровское. Княжества создавались и на основе военных крепостей. Такие княжества были в Гродно, Новогрудке. Самыми большими волостями были Полоцкое, Туровское, Смоленское. В 9 веке белор. Княжества не представляли единого государства. Каждая волость, как гос. формирование имела свою казну – своеобразный бюджет, при этом казна княжества не отделялась от казны Великого князя и была в полном его распоряжении. В это время казна формировалась из материальных ценностей. Нельзя сказать, что казна являлась финансовой категорией. Княжеская казна пополнялась за счёт дани, доходов от продажи рабов и имущества, захваченных в результате войн.. В сер. 9 века восточные славяне стали объединяться. В результате земли кривичей, дриговичей, а позже и родимичей вошли в состав Киевской Руси.В течении 9-11 веков экономическая и политическая жизнь на этих землях осуществлялась по законам ранне-феодального древне-русского государства, т.е. возглавлял княжество Великий князь. Доходы казны формировались за счёт дани с населения, пошлин, доходов от продажи рабов, а также укладов с побеждённых земель. Дань – основной доход казны. Доходы от торговли рабам также значительно пополняли казну, поскольку войны велись непрерывно. С развитием торговли большое значение стали иметь торговые пошлины. Пополнялась казна и за счёт судебных пошлин. Ещё один источник пополнения казны – контрибуции. Иногда захваченные города откупались от князя. В Киевской Руси устанавливали и способы сбора дани. Дань везлась в казну – повоз. В основном дань собиралась княжескими посадниками(намесниками). Князь с дружиной тоже отправлялся за данью. – полюдье. Торговая дань собиралась мытниками и посменниками. От судебной деятельности князь имел временные доходы – виры( штрафы за убийство человека), а также продажи (штрафы за правонарушения) и уроки( пошлины с гражданских процессов). Также князья получали различные сборы – мыто, весчое, померное. На территории отдельных княжеств предусматривались и дополнительные поборы с населения – на содержание княжеских посадников. Т.о. формировалась княжеская казна на уровне местного самоуправления( первый прообраз местных бюджетов). Крупными землевладельцами являлись князья и бояре, а с принятием Христианства и монастыри. Все княжеские дружинники были землевладельцами. За владение крестьянами землёй они д.б. выполнять повинности, платить дань, оброк продуктами и деньгами, отрабатывать барщину. Т.о.в 9-12 вв. были заложены основы формирования бюджетной системы в древнерусском государстве. Несмотря на то, что казна князя всё еще не отделялась от казны государства, она уже выполняла функции гос. бюджета. В этот же период закрепляются принципы распределения доходов из казны. Принцип бюджетных прав: волости имели определённую самостоятельность и наделялись определёнными правами по сбору дани Т.о. в 9-12 вв. создаётся в определённой степени упорядоченная многоуровневая система формирования доходов гос.бюджетного фонда.